Kelemahan dari UDD NRI tahun 1945 sebelum amandemen

1.. UUD 1945 mengandung pasal-pasal yang terlalu luwes 
(fleksibel) sehingga dapat menimbulkan lebih dari satu.
2. Kedudukan penjelasan UUD 1945 sering kali diperlakukan dan mempunyai kekuatan hukum seperti 
pasal-pasal (batang tubuh) UUD 1945.
3. Tidak relevan dengan perkembangan zaman. 
4. Masih terdapat pasal yang multitafsir.